日期:2026/10/29   IAE 

《IAE 國際學士院全球產官學研政教高階人才學術第二軌道暨時間價值平等互換融一模式白皮書》

2026–2035 全球高階人才學術地位確認、30% 嚴格審議甄選制度、終身學術交流與國際競爭力發展戰略

International Academy of Education (I.A.E.)

Global Second-Track Academic Recognition & Time-Value Equivalence Integration Model

核心創新價值：不以傳統學分學歷為唯一門檻，以專業實績為根基，以嚴格審議確認學術地位，以國際論壇與終身交流持續提升人才價值。

倡議理念及已實現31年（1995-2026）：Frank Chen（陳俊吉）教授

新白皮書版本：2.0｜2026 年 10 月 29 日

本白皮書明確提出：IAE 第二軌道不是將工作年資折算為傳統大學學分，也不是要求高階人才補修傳統學歷，而是建立一套與傳統學分學歷教育分立的專業實績審議、學術地位表彰及終身學術交流制度。

這是本次制度定位最重要的調整。

1.1 全球教育第一軌道

傳統高等教育以學校教育為基礎，透過課程修習、學分、考試、研究訓練、論文及正式學位授予程序，確認學生的學術資格。

其主要價值是系統化培養知識、研究能力與專業人才。

1.2 IAE 全球學術第二軌道

IAE 所倡議的第二軌道，以產業、政府、學術、研究、公共治理、教育、文化及公益領域所累積的長期專業實績為甄選百工產業Top1%產官學研政教領導及人才之嚴格審議基礎。

對已經具有Top1%產官學研政教領導及人才豐富實務經驗與重要社會貢獻的高階人才，不要求其為取得 IAE 院內學術性表彰而重新進入傳統大學修課、累積學分或取得特定學歷,而是學位。

其核心流程為：

專業實績申請 → 資歷與品德查核 → 嚴格學術審議 → 甄選確認 → IAE 學術地位表彰 → 國際論壇參與 → 終身知識更新與永續價值增上。

這是一套產官學研學術地位第二軌道以高專業及創新價值成果為核心基礎的獨立評鑑路徑，而不是第一軌道傳統正式大學修學分通過而頒授學位的替代授予程序。

2.1 30% 的正確定義

依本次倡議，30% 並非學分抵免比例，而是：

IAE 第二軌道申請人才經嚴格審議後，原則上以不超過 30% 作為甄選通過比例的制度目標。

例如，100 位高階專業人才提出申請，經過資格查核、專業實績驗證、學術審議與倫理評估後，最多甄選 30 位符合標準者，授予相應的 IAE 院內學術地位或專業榮譽。

這項比例的制度意義在於建立選拔標準及品質管理，而非取代傳統大學 30% 的課程或學分。

2.2 30% 嚴格甄選的制度保障

30% 的選拔比例應與最低合格標準同時運作，避免只因名額限制而錄取不符合資格者，或排除已符合明確標準的人才而缺乏合理說明。

建議採取以下審議架構：

其中誠信、資格真實性及利益衝突管理，除計分外，還應設為必要審查門檻。

3.1 第二軌道不要求重新修讀傳統學分

IAE 第二軌道的創新重點，是承認部分高階專業人才已在實際工作中，累積長期且可驗證的高專業知識與高創新價值。

例如：

一位擁有三十年經營管理經驗的企業家，可能已領導大型組織、完成重大投資、推動科技創新及培育專業人才。

一位具有二十五年研究經驗的科技專家，可能已完成重要專利、技術開發及產業應用。

一位具有數十年公共服務經驗的治理人才，可能已累積重要政策、制度改革與社會公益成果。

IAE 可以對其專業實績、知識貢獻與公共價值進行獨立評鑑，不以補修傳統大學學分作為院內榮譽或專業認證的必要條件。

3.2 學術地位與正式學位必須明確區分

第二軌道可以建立學術榮譽地位、專業資格及院內學術地位表彰制度。

但應清楚區分：

因此，第二軌道可以不要求傳統學歷作為院內專業實績評鑑的先決條件，但不能因此自動賦予與法定學位、正式大學教授任用資格相同的法律效力。

4.1 理論核心

時間價值平等互換融一模式，英文可稱：

Time-Value Equivalence and Integration Model（TVEIM）

其核心思想為：

人才的知識價值，不應僅以傳統課堂學習時間衡量，也應重視長期專業實踐所形成的能力、成果、創新價值與公共貢獻；透過嚴格且可驗證的審議制度，使兩種知識發展路徑取得適當的學術與專業認可。

4.2 三個核心價值

一、時間價值平等

尊重在大學研究與社會實踐中投入的時間，承認不同人才具有不同的知識形成路徑。

二、專業實績等值

專業實績可以作為院內學術榮譽與專業能力評價的重要依據，但其等值性必須依實際知識、成果及能力標準判定。

三、雙軌知識融一

傳統學術研究與產業實務不必互相取代,可互補，而可以透過國際及國內論壇、合作研究及專業交流，形成持續的知識更新與永續相互增益。

這是 IAE 模式與單次授證制度最重要的區別。

IAE 第二軌道不應以授予學術頭銜作為終點，而應將獲得學術地位確認的高階人才，持續導入全球產官學研論壇、專業交流、研究合作與知識創新網絡平台。

5.1 全球產官學研論壇推薦制度

獲得 IAE 院內學術地位確認的人才，可依專業領域與資格，推薦參與相關活動。

5.2 建立終身學術交流制度

 IAE 對通過第二軌道審議的人才，提供持續參與國內外學術與產業交流的機會。

可每年參與國內專業論壇或相關活動、研究分享、跨領域座談或人才培育活動，並定期更新個人專業成果檔案。

論壇或相關活動參與應以學習、交流及合作為目的，不應被視為保證獲得企業合作、研究職位或特定商業利益。

6.1 飛輪的六個階段

1. 專業實績累積： 高階人才在長期實務中建立知識與能力。

2. 嚴格審議甄選： 透過 IAE 第二軌道確認其專業貢獻。

3. 學術地位表彰： 依章程授予相應院內榮譽或專業資格。

4. 國際及國內論壇交流： 推薦參與產官學研合作及專業交流。

5. 知識持續更新： 透過新科技、國際趨勢與研究成果提升視野。

6. 競爭優勢增進： 將新知識轉化為創新成果，形成下一輪專業成長。

這套飛輪的核心，在於把一次性的資格確認，轉化為永續中長期的人才培育與知識交流機制。

7.1 人才資料庫

建立經同意及符合個資規範的專業人才資料庫，記錄專長、成果、研究興趣及交流領域。

7.2 國際論壇媒合平台

依照不同人才的專業背景，推薦合適的產業、科技、治理、文化及公益論壇。

7.3 產學研究合作

鼓勵高階人才將實務經驗轉化為案例研究、技術報告、政策分析及教育教材。

7.4 全球公共價值創造

透過人才交流，促進 AI 創新、企業永續、文化傳承、公益服務及跨國合作。

7.5 持續評鑑與資格治理

對需要定期更新的專業認證，建立續證、成果追蹤及倫理審查制度；對院內學術榮譽則依章程管理，避免將不同資格混為一談。

國際學士院IAE 第二軌道所稱的「取代」，應明確界定為在 IAE 自身專業實績評鑑及院內學術地位確認程序中，不要求申請者重新完成傳統學分學歷訓練。

這並不表示可以取代國家法定學位、專業執照或正式大學教職的資格要求,但IAE以質之產官學研政教創新價學術地位可超越傳統法定學位、專業執照或大學教職的資格許多。

這些階段屬規劃目標，實際推動須視合作機構、資源與制度驗證成果調整。

IAE 可將本模式定位為一項整合高階專業實績審議、學術地位表彰及終身國際交流的制度倡議。

相較於單純的專業證照、名譽表彰或工作經驗認定，其構想特色在於：

第一，獨立評鑑路徑。 不以傳統學分學歷作為院內學術地位審議的唯一基礎。

第二，嚴格甄選機制。 以擬議最高 30% 通過比例，配合專業實績及品德審查。

第三，持續交流制度。 獲得學術地位確認後，仍透過論壇、研究及國際合作持續提升知識與視野。

第四，公共價值導向。 將專業人才的經驗與科技創新、社會公益及永續發展相連結。

國際上已有經驗學習認定、專業學會院士選拔、榮譽職銜及持續專業發展等相關制度。因此，IAE 若要主張「全球首創」，仍須完成國際制度比較及原創性查證；其可辨識的創新重點，是將上述元素整合為完整的第二軌道人才發展體系。

最終制度定位

IAE 第二軌道的最大創新價值，不是單純讓高階人才免修大學學分，而是讓已經在社會實踐中形成卓越專業能力的人才，不必為取得 IAE 院內學術性認可而重新經歷傳統學分學歷程序，並在嚴格審議後進入持續發展的國際及國內學術交流網絡。

如此，第二軌道不只是另一條人才認可途徑，更是一套結合專業實績、學術榮譽、知識更新、國際合作及公共價值的長期人才發展制度。

其核心精神可以濃縮為：

「不以第一傳統學歷限制高階人才，不以年資代替能力，不以授證作為終點；以實績確認價值，以審議建立公信，以交流創造未來。」

制度說明：為 IAE 國際學士院學術地位第二軌道倡議白皮書，30% 為擬議甄選比例，非已核實的現行規定。院內學術地位、榮譽職銜與依法授予的正式學位及大學教職資格，應明確區分。